一、新聞事件：為貫徹落實習(xí)近平主席在首屆中國國際進口博覽會開幕式主旨演講中有關(guān)進一步擴大開放的指示精神，經(jīng)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會審議通過，并報國務(wù)院批準(zhǔn)，自2019年1月1日起，調(diào)整部分商品的進出口關(guān)稅，包括化肥、磷灰石、鐵礦砂、礦渣、煤焦油、木漿等94項商品不再征收出口關(guān)稅。
中宇觀點：這是繼2018年1月1日起將出口關(guān)稅稅率由15%下調(diào)至10%之后的又一次調(diào)整。2018年煤焦油出口量有明顯增長，較去年增長了31%。這主要是受1月1日起煤焦油出口關(guān)稅由15%降至10%，在一定程度上對出口形成刺激，這也是國家為了保護環(huán)境，危險廢物轉(zhuǎn)移的一種舉措。煤焦油關(guān)稅的取消，將極大的刺激出口商的積極性，預(yù)計19年煤焦油出口量將繼續(xù)增長。雖然我國煤焦油深加工和炭黑行業(yè)對煤焦油需求量較大，但是如果出口價格高于國內(nèi)市場，加上關(guān)稅取消，煤焦油仍有較強烈的出口意向。屆時國內(nèi)煤焦油供應(yīng)緊張局面加劇，價格提高的情況下，對下游深加工和炭黑行業(yè)將更為不利。面對不利的原料市場，下游行業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)型，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值，比如投產(chǎn)更有競爭力的針狀焦、高端碳素、石墨電極等行業(yè)。
二、新聞事件：山西省出臺《山西省大氣污染防治條例（修訂）》，在治理防治污染方面做出了諸多“令人乍舌”的嚴(yán)格規(guī)定，號稱“史上最嚴(yán)”，于2019年1月1日起施行。
中宇觀點：修訂后的《山西省大氣污染防治條例》共六章六十二條。主要突出以下幾點：在燃煤污染防治方面，增加了部分內(nèi)容，例如實行煤炭消費總量控制制度，逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低煤炭在一次能源消費中的比重；各級人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采；新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施，使煤炭的硫分、灰分含量達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；明確了市、縣兩級人民政府可以劃定禁煤區(qū)。在機動車和非道路移動機械污染的防治方面，條例一方面要求機動車定期進行排放檢驗，經(jīng)檢驗合格的，方可上道路行駛；另一方面，要求檢驗不合格的機動車要進行強制維修，取得由機動車維修單位出具的維修合格憑證，并進行復(fù)檢。對揚塵和其他污染的防治上，條例對施工建設(shè)、礦山開發(fā)、物料堆放運輸、垃圾處理、農(nóng)藥化肥使用、煙花爆竹燃放、祭祀殯葬、城市街道清掃作業(yè)等方面作出詳細規(guī)定。
對山西來說，工業(yè)生產(chǎn)時排放的粉塵、硫化物和氮氧化物等污染物，是大氣污染的主要來源，結(jié)合山西實際，新修訂的《山西省大氣污染防治條例》在工業(yè)污染防治方面有了具體規(guī)定。比如《條例》第二十八條規(guī)定：嚴(yán)格控制新建、擴建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項目。城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項目，應(yīng)當(dāng)限期完成改造、轉(zhuǎn)型、搬遷或者退出。
三、新聞事件：“兩會”期間，全國人大代表、山西省工信廳黨組副書記李晉平表示，山西作為我國第一產(chǎn)焦大省，必須加快焦化行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進焦化產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化、鏈條化、規(guī)?；?、園區(qū)化、集成化、綠色化和高端化高質(zhì)量發(fā)展。
中宇觀點：根據(jù)最新發(fā)布的《山西省焦化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展三年行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》），10月1日起，全省焦化企業(yè)全部達到環(huán)保特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)，未完成特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)改造的焦化企業(yè)將被關(guān)停。首先要標(biāo)本兼治。高標(biāo)準(zhǔn)推進大型焦化項目建設(shè)，從本質(zhì)上提升行業(yè)環(huán)保水平，推動焦化產(chǎn)業(yè)環(huán)保水平邁上新臺階，搗固焦?fàn)t必須達到炭化室高度6米及以上，頂裝焦?fàn)t必須達到炭化室高度6.98米及以上。預(yù)計2019年立恒焦化、新石煤焦化等5～7個先進大機焦項目基本建成，并全部配套化產(chǎn)深加工，山西省大機焦占比達到40%左右。還要聯(lián)合各部門推動現(xiàn)有焦化企業(yè)環(huán)保治理水平的提升，為煉焦行業(yè)集成化、綠色化和高質(zhì)量發(fā)展起到支撐作用。
其次是化產(chǎn)引領(lǐng)。鼓勵焦化產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯和環(huán)境容量充足的地區(qū)和化工園區(qū)轉(zhuǎn)移，依托園區(qū)提高焦化產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化生產(chǎn)水平，為發(fā)展高端化產(chǎn)加工打下堅實基礎(chǔ)。應(yīng)以產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為引領(lǐng)，指導(dǎo)各市焦化園區(qū)推行產(chǎn)業(yè)鏈招商，以高端化產(chǎn)延伸為方向構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，引進行業(yè)內(nèi)的領(lǐng)先企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群，進一步體現(xiàn)專業(yè)化分工合作。
再次要協(xié)同發(fā)展。支持山西省化產(chǎn)技術(shù)研發(fā)單位、焦化工程設(shè)計單位以及焦化設(shè)備制造企業(yè)深度參與焦化升級改造，加快提升高端化產(chǎn)加工技術(shù)研發(fā)、焦化項目工藝設(shè)計、焦?fàn)t和化工裝備制造水平，拓展“智能+”，為焦化行業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)，推動轉(zhuǎn)型升級打下堅實基礎(chǔ)。
四、新聞事件：唐山部分鋼鐵與焦化企業(yè)將整合搬遷
中宇觀點：按照唐山市推進鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和優(yōu)化鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局的戰(zhàn)略部署，河北天柱鋼鐵集團、河北華西鋼鐵有限公司、天津榮程集團唐山特種鋼有限公司等鋼鐵企業(yè)以及河北天柱鋼鐵集團古玉煤焦化工有限公司、唐山市匯豐煉焦制氣有限公司、河北永順實業(yè)集團有限公司等焦化企業(yè)將整合搬遷至海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。近年來，唐山堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動搖，積極化解重點行業(yè)過剩產(chǎn)能，2013年至2018年，唐山累計壓減煉鋼產(chǎn)能4969.25萬噸、煉鐵產(chǎn)能2851萬噸，超額完成河北省下達的任務(wù)。唐山市生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負責(zé)人介紹，僅通過鋼企搬遷設(shè)備優(yōu)化升級改造，唐山全市可壓減煤炭消費量101.5萬噸、減少二氧化碳排放量2008萬噸。
五、新聞事件：4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%。
中宇觀點：從4月1日起將制造業(yè)等行業(yè)16%增值稅率降至13%、交通運輸和建筑等行業(yè)10%增值稅率降至9%，受此影響，市場貿(mào)易人士多操作消極，等4月份再入市。市場觀望情緒濃厚，也導(dǎo)致市場貨源流通不暢，企業(yè)庫存壓力增加，價格走跌。不過待增值稅稅率“塵埃落定”后，市場交投逐漸活躍，有利于促進實體經(jīng)濟健康發(fā)展，走出經(jīng)濟下行的困境。增值稅稅率下降，有利于激發(fā)市場活力，促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。此次前所未有的大規(guī)模減稅降費，能夠為企業(yè)創(chuàng)造一個更好的發(fā)展環(huán)境，對于促進制造業(yè)、科技企業(yè)、小微企業(yè)等發(fā)展起到積極作用。
六、新聞事件：中美貿(mào)易談判一直在努力
中宇觀點：商務(wù)部舉行發(fā)布會，發(fā)言人高峰在會上再次重申取消加征關(guān)稅對于雙方達成第一階段協(xié)議的重要性。高峰說，中美貿(mào)易戰(zhàn)由加征關(guān)稅而起，也應(yīng)該由取消加征關(guān)稅而止，這是中美雙方達成協(xié)議的重要條件。而且取消加征關(guān)稅符合生產(chǎn)者和消費者的利益，符合中美兩國的利益，也符合世界利益。這是雙方利益而不是單方的利益。高峰說，中美雙方達成第一階段協(xié)議，取消加征關(guān)稅的幅度應(yīng)該充分體現(xiàn)第一階段協(xié)議的重要性。而其重要性應(yīng)該由雙方共同估量，雙方正就此進行深入討論。在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上，妥善解決彼此核心關(guān)切，為達成第一階段協(xié)議創(chuàng)造條件。
七、新聞事件：炭黑生產(chǎn)用煤焦油進危廢豁免名單
中宇觀點：2019年9月5日，生態(tài)環(huán)境部公布了《國家危險廢物名錄(修訂稿)》(征求意見稿)，重點針對2016 年版《名錄》修訂后，環(huán)境管理中反映比較集中、問題比較多的廢物。通過細化類別的方式，保證列入《名錄》的危險廢物精確性。為便于使用，《名錄》修訂保持了結(jié)構(gòu)的連續(xù)性。這其中也包括了煤焦油生產(chǎn)利用過程中的炭黑生產(chǎn)。此前，煤焦油被列為危險廢物給炭黑企業(yè)帶來了一定影響，新修訂的征求意見稿接受了廣大炭黑企業(yè)的呼吁，這使得以后的炭黑市場得到了一個重大利好。目前國內(nèi)煤焦油市場在拍賣的引領(lǐng)下，市場價格愈發(fā)透明化，地區(qū)差距減小，遠距離套利空間減小，目前我國煤焦油銷售主要以周邊銷售為主，隨著煤焦油列為危險廢物，跨區(qū)域流通手續(xù)復(fù)雜且受到限制，不過隨著炭黑也被列入多豁免名單，在一定程度上可以刺激炭黑市場發(fā)展，同時也可以降低運輸成本，支撐近期低迷的炭黑市場。
八、新聞事件：國家發(fā)改委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行。
中宇觀點：2019年11月，國家發(fā)改委修訂發(fā)布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》，自2020年1月1日起施行?！赌夸洝饭采婕靶袠I(yè)48個，條目1477條，由鼓勵類、限制類、淘汰類三個類別組成，其中包含焦化、煤焦油深加工、炭黑、電解鋁等政策的調(diào)整。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》完全符合國家調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、供給側(cè)改革的大方針。對煤焦油深加工行業(yè)來說，新的指導(dǎo)目錄對行業(yè)有利無害，淘汰落后產(chǎn)能，增強企業(yè)競爭力，有利于行業(yè)健康發(fā)展。目前煤焦油深加工行業(yè)早已經(jīng)沒有5萬噸以下的裝置，產(chǎn)能規(guī)模不斷擴大，集團規(guī)模達到100萬噸及以上的企業(yè)有5家，總產(chǎn)能占比28.19%，近三分之一，可見行業(yè)集中度不斷加強，行業(yè)規(guī)?；?、集團化發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化。
政策中還提到國家鼓勵煤系針狀焦的發(fā)展；鼓勵中間相碳微球等負極材料的發(fā)展；鼓勵直徑600 毫米及以上超高功率電極的發(fā)展。但是限制電解鋁項目；限制直徑600 毫米以下或2 萬噸/年以下的超高功率石墨電極生產(chǎn)線；限制8萬噸/年以下預(yù)焙陽極（炭塊）、2萬噸/年以下普通陰極炭塊、4萬噸/年以下炭電極生產(chǎn)線。由此看來，后市煤瀝青下游碳素需求結(jié)構(gòu)將逐漸發(fā)生變化，煤瀝青銷售目標(biāo)也將隨之調(diào)整。
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